La lección ‘El castillo (1922) de Franz Kafka o sobre el procedimiento de evaluación de impacto ambiental’ es una introducción y reflexión sobre el procedimiento de evaluación de impacto de los proyectos. Se corresponde, en paralelo con lo que hicimos la semana pasada, con la lección anterior que ha tratado sobre el proyecto como unidad de intervención en el territorio.
Una cuestión que no soy yo quien debe resolverla; pero cómo fue posible aquél malentendido, eso, por cierto, puedo explicárselo. En una administración tan grande como es la administración condal, puede suceder alguna vez que una de las secciones ordene esto y otra aquello: no sabe una de la otra (…) ¿Podrás encontrar ese decreto?, volvió a expresar a su mujer. Tienes que buscar un expediente en el cual la palabra ‘agrimensor’ esté subrayada de azul. Franz Kafka, El Castillo (1922)
Cuando uno trae de la mano a Kafka para introducir estas cuestiones quiere significar de alguna manera la parte de complejidad (técnica, procedimental, normativa, etc) que se ha ido incorporando a un proceso que debería ser relativamente sencillo. Observamos en esta lección el origen de la evaluación de impacto ambiental (EIA) desde una perspectiva evolutiva (casi paleontológica) a lo largo de las décadas hasta la actualidad. Pongo de manifiesto el corazón metodológico de la EIA e intento mostrar cómo este centro medotológico debe ser consistente incluso -a veces- a pesar de las distintas especificaciones normativas que lo van haciendo cada vez más complejo.
La sencillez, y no la simplicidad, es el valor que conviene recuperar para dar el máximo valor a las EIA como instrumentos de apoyo a la toma de decisiones sobre los proyectos.
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